一．《实施方案》起草背景和过程 

　　为保障我县节水型社会建设工作顺利开展，根据《吉林省节约用水办公室关于印发吉林省县域节水型社会达标建设工作实施方案的函》（吉节水〔2017〕453号）和《吉林省水利厅关于全面开展县域节水型社会达标建设工作的通知》（吉水资函〔2021〕8号）要求，结合我县实际，认真分析研究全县节水工作现状和主要矛盾，找问题、定目标、明举措、分任务，经多次征求县级有关单位意见，修改完善后形成了《辉南县节水型社会达标建设工作实施方案》（以下简称《实施方案》） 

　　二．《实施方案》的总体框架 

　　实施方案共包括四部分。 

　　第一部分为工作目标。共2方面内容，一是总体目标，2021年底，完成节水型社会建设工作，建立适应我县经济社会发展要求的节水型社会政策体系、建立总量控制与定额管理相结合的管理体制、建立水量分配制度，初步形成政府调控、公众参与的节水运行机制。普及节水型器具、鼓励利用非常规水源、发展循环经济、推进清洁生产，达到供水保证率高、用水效率高。在维系生态系统的基础上实现水资源的供需平衡，逐步建成制度完备、设施完善、用水高效、生态良好、发展科学的节水型社会；二是主要指标，综合目标：到2021年底，全县取用水总量控制在2.6168亿m³以内，万元国内生产总值用水量比2015年下降28%；农业节水目标：灌溉有效利用系数达到0.582；工业节水目标：万元工业增加值用水量比2015年下降25.98%。 

　　第二部分为主要任务。共7方面内容，一是法规制度建设。二是水资源管理制度建设。三是规划编制。四是水生态与环境保护。五是管理能力建设。六是宣传教育。七是节水型社会载体创建。 

　　第三部分为主要项目。共3方面内容，一是农业节水项目。二是工业节水项目。三是城市生活节水项目。 

　　第四部分为保障措施。共4方面内容，一是成立辉南县节水型社会建设工作领导小组。二是建立节水型社会建设的工作目标责任制。三是加大资金投入，拓展融资渠道。四是加强宣传教育，形成全县良好的节水氛围。